主要亮点

●允许广州市外注册登记的境内企业作为主发起人在广州民间金融街内设立小额贷款公司

●全面放开境外资本在广州民间金融街设立小贷公司

●互联网特色小贷公司突破相关监管办法中对放贷区域的限制，为全国的小微企业和个人提供融资

广 州民间金融街再推多项先行先试小额贷款行业改革创新，打破民间小贷发展壁垒。2日，记者从广州民间金融街管理委员会获悉，广州民间金融街将不再拘于广州市 内企业，全国企业乃至境外资本均可在金融街发起设立小额贷款公司，广州民间金融街将成为真正意义上的“全国性”民间金融街。

此外，未来广州民间金融街将以海珠广场为核心进行扩容提质。

全国企业均可在金融街发起设立小贷

此次政策创新的一大亮点是允许广州市外注册登记的境内企业作为主发起人在广州民间金融街内设立小额贷款公司。

一直以来，小额贷款公司都具有较强的地域性，以广州市为例，政策规定小额贷款公司的主发起人必须为广州市内企业，这次放宽，将有利于吸引全国各地闲散民间资本到金融街发起设立小额贷款公司。

中 共广东省委党校（广东行政学院）副教授林先扬评价，这将是一个双赢的局面一方面，其他地方资本流入广州，将极大的促进广州中小微企业和民营经济发展；另一 方面，其他地区企业也可以享受广州民间金融街在民间金融改革创新的成果，如优质高效的公共服务、各项创新政策等。届时，广州民间金融街有望真正成为全国民 间资本集散中心。

境外资本可在金融街设立小贷公司

近半年来，广州清远商会副秘书长杨志安为了组建小贷公司而苦恼。因为商会内几名大企业家计划筹集资金开一家小贷公司并进驻广州民间金融街，但由于政策上的局限，杨志安跑了多个部门审批手续都办不下来。

有 着同样苦恼的还有澳洲穗达集团的高管陈先生，他们企业多年来一直在广州开公司设厂从事服装生产，由于珠三角地区产业转型升级的缘故，集团已经将所有的工厂 都迁往外省，但总部仍然留在广州，为了扩张新的业务，集团欲进军小贷金融业，不过一问相关部门，有外资背景的企业不能在广州开小贷公司，集团这两年只能在 民间金融的门槛外观望。

不过，让这两位企业家感到鼓舞的是：全面放开境外资本在广州民间金融街设立小贷公司。

具体地说，对境外资本，视境外资本为金融类资本和非金融类资本享受的放宽程度不同，对于有金融从业经验的境外企业，如境外金融机构、小额信贷企业（或同类机构），可以作为小贷公司的主发起人；而对于无金融从业经验的境外资本，则只能参股设立小贷公司。

此外，优质企业可独资设立小贷，即取消小额贷款公司主发起人的持股比例上限，允许主发起企业在广州民间金融街设立小贷公司时，不受原政策规定的关于主发起人及其关联方合计持股不得超过35%的限制，甚至可以独资设立小贷公司。

互联网特色小贷可全国放贷

除此次获批开展小额贷款公司行业创新发展试点之外，互联网金融领域也有进一步利好。

记者了解到，2014年5月，广州民间金融街获省金融办批准，率先在全市开展互联网特色小贷公司试点，目前已经成功设立了唯品会、广联达、广发互联、复星云通4家互联网特色小贷公司，注册资本合计9亿元。

广州民间金融街管委会副主任周芳表示，互联网特色小贷公司，是小贷公司依托“互联网+”实现从线下到线上转型升级的一个试点，依托大数据和互联网，突破小贷公司相关监管办法中对放贷区域的限制，为全国的小微企业和个人提供融资。

以电商龙头企业唯品会为例，其独资设立的唯品会小贷公司于2014年7月成立，主要依托唯品会网站积累的海量数据，为其上下游的商家提供融资，客户已经面向全国，开业至今，累计提供融资175笔、金额1.2亿元。

海珠广场将成广州民间金融街发展“主战场”

经过3年的长足发展，进驻广州民间金融街的企业已涵盖了小贷公司、再贷款、融资担保、典当、互联网金融、电商平台、融资租赁、文化产业、专业配套、商务服务等，目前，广州民间金融街共入驻各类民间金融及配套机构158家，其中小额贷款公司49家，互联网金融企业15家。

今年以来，累计为全市中小微企业和个人客户提供融资690亿元，贡献各项税费2.6亿元，同比增长52.9%。据悉，去年广州民间金融街实现税收4亿元，是建街前的10倍以上。

一 大波利好政策执行之后，寸土寸金的广州民间金融街是否有足够的空间，容纳前来“投奔”的小贷企业？对此，广州民间金融街管委会副主任周芳表示，物业方面不 会成为民间金融街发展的掣肘。目前，广州民间金融街至少还可调配出5万平方米左右的物业面积，有高端的写字楼也有内街内巷的，各种物业需求均可满足。此 外，周芳也透露，未来广州民间金融街将进一步扩容提质，并主要往海珠广场延伸，未来，海珠广场将会是广州民间金融街的“主战场”。