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广东省财政厅
粤农计〔2014〕79号
关于印发2014年省级农业基础设施建设
专项—现代农业装备工程项目
申报指南的通知
各地级以上市农业局、财政局，顺德区农业局、财税局，财政省直管县农机主管部门、财政局，省直有关单位：
为扎实推进我省现代农业“十大工程、五大体系”建设，切实抓好现代农业装备工程实施，进一步提高现代农业装备水平和农业机械化发展效益，加快推进我省农业现代化建设步伐，做好2014年现代农业装备工程资金的项目申报工作,省农业厅、省财政厅联合制定了《2014年省级农业基础设施建设专项—现代农业装备工程项目资金申报指南》(以下简称《指南》)，现印发给你们。请按《广东省省级农业基础设施专项资金管理办法》（粤财农〔2014〕58号）和《指南》的要求，认真组织项目申报工作。
广东省农业厅 广东省财政厅
2014年9月24日
2014年省级农业基础建设专项—现代农业
装备工程项目申报指南
一、专项资金名称
省级农业基础设施建设—现代农业装备工程。
二、专项建设内容和绩效目标
按照分类指导、重点突破、优化结构、协调发展的原则，立足广东现代农业发展需要，以服务现代农业为主线，以加强农业基础设施建设为重点，以科技进步和自主创新为动力，以完善公共服务体系为依托，以建立现代农业装备发展长效机制为保障，重点解决水稻育插秧和烘干机械化两大瓶颈问题，加大设施农业的发展力度，提升农机鉴定推广能力，全面提升我省现代农业装备水平，为建设现代农业强省提供有力支撑。总体目标是全省农业机械装备总量明显增加，农机总动力达到2700万千瓦；水稻生产全程机械化加快推进，种植机械化水平提高4-5个百分点,耕种收综合机械化水平达66%以上，机械化烘干作业加快发展，生产型温室大棚、节水灌溉等设施农业在蔬菜、花卉、茶叶、水果等产业加快普及，生产规模进一步扩大；农机鉴定推广能力得以提升，农业机械化公共服务能力明显增强。
三、专项资金扶持重点、用途、标准、申报对象和条件
根据建设农业强省提出建设现代农业装备工程的相关要求，结合我省“十二五”农业机械化发展的目标和重点，提出2014年现代农业装备工程专项资金项目建设内容。具体包括：
1.水稻机械化育插秧示范中心。在水稻主产区特别是集约化种植优势明显的生产区域，重点扶持水稻机械化育插秧能力建设，促进水稻机械化育插秧水平的提升。2014年计划扶持20个水稻机械化育插秧示范中心，扶持标准不超过50万元。资金主要用于购置插秧机、育秧播种线、秧盘、碎土机、秧车、秧架、育秧大棚等设备设施，采用报帐制使用。申报对象原则上为40个产粮大县中有条件提升机械化育插秧能力的农业生产企业、农民（农机）专业合作社和家庭农场。申报主体须具备种植水稻单造面积达到1000亩以上或已实现年水稻机械化作业服务（育秧、插秧、供秧）面积（近两造）5000亩以上。项目实施后年新增育（供）插秧服务能力达到3000亩以上。每个地市申报不超过2个；顺德区、第1、2、3批财政省直管县申报不超过1个。
2.水稻机械化烘干示范中心。在水稻主产区特别是水稻生产全程机械化程度较高的优质大米生产区域，扶持水稻机械化烘干示范中心，开展烘干作业，与加工、仓储、转运等功能配套，改收购干谷为直接收购湿谷，提升稻谷烘干应急处置能力，有效解决农民晒谷难的问题，减少稻谷霉变、发芽等损失，提升稻米品质，保障粮食安全。2014年计划扶持20个水稻机械化烘干示范中心，扶持标准不超过85万元。资金用于购置谷物烘干机，应用以电能、生物能为能源的节能循环式干燥机（非燃油类），采用报帐制使用。申报对象原则上为40个产粮大县中有条件提升水稻机械化烘干能力的农业生产企业、粮食加工（储运）企业、农民（农机）专业合作社或家庭农场。项目实施后须新增稻谷烘干机组装机容量60吨以上。每个地市申报不超过2个；顺德区、第1、2、3批财政省直管县申报不超过1个。
3.设施农业示范中心。鼓励和引导全省各类农业经营主体积极开展现代设施农业示范建设，大力推广应用成本适中、生产实用、效益明显的温室大棚、节水灌溉设施农业，有效促进蔬菜、花卉、茶叶、水果等特色产业的农机化技术应用。2014年计划扶持设施农业示范中心40个，其中生产型设施大棚示范中心20个，每个扶持50万元；节水灌溉示范中心20个，每个扶持20万元。资金主要用于购置生产型温室大棚和节水灌溉设施，采用报帐制使用。申报对象为有能力提升设施农业水平的农业生产企业、农民（农机）专业合作社和家庭农场。每个生产型设施大棚示范中心，须新建生产型设施大棚面积20亩以上，大棚必须满足单棚跨度5.3m、肩高3m、立柱与手拉杆圆管Φ48mm、拱杆Φ20mm、热镀锌水槽排水能力140mm3/h等技术要求；每个节水灌溉示范中心，须新建节水灌溉设施面积200亩以上，示范带动我省设施农业发展。每个地市申报不超过2个，顺德区、第1、2、3批财政省直管县申报不超过1个。
（以上三项中凡购置设备设施的须采用农机购置补贴品目范围内产品）
4.农机试验鉴定推广能力提升项目。为加快推进农业现代化，建设现代农业强省，实现我省农业机械化又好又快发展，必须提升农机化公共服务能力，重点是要提升农机试验鉴定能力和农机新技术推广能力。2014年计划安排100万元，用于提升农机试验鉴定能力，更好地为现代农业装备发展提供支持。主要建设内容是：建设无人化增氧机可靠性试验检测系统和实验室质量检验信息管理系统，提升试验鉴定的可靠性和科学管理水平。由省级农机试验鉴定机构申报。计划安排200万元，用于提升农机新技术推广能力。主要建设内容是：推进全省水稻生产全程机械化技术发展，重点抓好机插秧和烘干两个环节的机械化技术推广工作，促进水稻收获机械结构优化；推进丘陵山区特色农机化应用水平，突破区域特色作物生产机械化技术。重点抓好全省花生、马铃薯、蔬菜等生产机械化技术示范、推广工作；开展全省农机推广技术培训，培养高素质的农机人才队伍。由省级农机推广机构申报。
四、专项资金项目管理与实施主体
项目组织管理单位：省农业厅，各有关市、县（市、区）农机主管部门。
项目实施主体：各项目承担单位。
五、项目申报程序及要求
（一）申报程序。
实行逐级联合申报制度，项目承担单位认真编制项目申报材料，由项目所在县（市、区）农业局会财政局审核后，逐级联合上报省农业厅、省财政厅。顺德区、省财政直管县（市）和省属单位直接上报省农业厅、省财政厅。省农业厅、省财政厅将组织专家对项目申报材料进行集中评审，按照竞争性分配的原则确定项目承担单位。
（二）材料受理。
1.申报材料由各地级以上市、顺德区和财政省直管县（市）财政、农业部门于10月20日前按规定在省级财政专项资金管理平台上进行统一申报，由省农业厅、省财政厅进行初审。
2.初审通过的项目，由地级以上市、顺德区和财政省直管县（市）农业、财政部门审核汇总后。将纸质申报材料连同农业、财政部门联合上报的正式请示以“*农计”字格式于2014年10月31日前，一式三份报省农业厅农业投资管理中心（广州先烈东路135号二号楼11楼）、同时发送电子版到nytfzjhc@163.com、gdntzx@126.com及gdnjhb@126.com（电子文件以收件时间为准，书面材料以邮戳时间为准）。(联系人：黄婉微、胡兵文，联系电话：020-37289982、37288702)。逾期不予受理，项目申报数不能超过《指南》中的有关要求，多报无效。
（三）纸质申报材料要求。
申报材料：水稻育插秧、烘干、设施农业3类示范中心项目采用的申报书和可行性报告的格式见附件1和附件2；农机鉴定、推广能力提升项目采用的申报书和可行性报告的格式见附件3和附件4，项目申报汇总表(附件5)。申报材料包括农业、农机主管部门、财政部门联合上报的正式请示件、项目申报书、可行性报告及相关附件（申报汇总表由各地级以上市农业局填写）。省直单位申报材料包括项目申报和可行性报告。材料文本详见《指南》附表。
申报材料要求一式三份，统一用A4纸打印和复印，按项目申报书、可行性报告、相关附件的顺序装订成册。
附件：1.省级农业基础设施建设专项—现代农业装备工程项目申报书（类型I）
2.省级农业基础设施建设专项—现代农业装备工程项目可行性研究报告（类型I）
3.省级农业基础设施建设专项—现代农业装备工程项目申报书（类型II）
4.省级农业基础设施建设专项—现代农业装备工程项目可行性研究报告（类型II）
5.**市2014年省级农业基础设施建设专项—现代农业装备工程资金项目申报汇总表
附件1：
省级农业基础设施建设专项—现代农业
装备工程项目申报书（类型I）
项目名称：
项目小类：
申报单位：
项目联系人：
联系电话： 传真：
电子邮箱：
通讯地址：
邮政编码：
广东省农业厅
2014年 制
一、基本信息
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项目名称 |
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单位名称 |
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单位性质 |
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市级主管部门 |
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通讯地址 |
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邮政编码 |
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项目负责人 |
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职务职称 |
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文化程度 |
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出生年月 |
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手 机 |
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电 话 |
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传 真 |
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项目联系人 |
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职务职称 |
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文化程度 |
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电 话 |
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传 真 |
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手 机 |
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电子邮箱 |
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参加单位 |
单位名称 |
参加形式 1.合作2.协作3.技术支持 |
单位性质 |
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实施地点 |
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资金筹措 |
总经费概算（万元） |
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其中 |
项目资金 |
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地方政府配套资金 |
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银行贷款 |
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企业投入资金 |
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其它资金 |
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预计完成年限 |
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申报日期 |
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二、立项依据与技术分析
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（一）立项背景和必要性
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（二）农产品竞争优势和产业化分析（生产、加工、贮运和销售基础及其产业化经营措施。）
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（三）技术分析（重点分析所需主体技术、配套技术及其成熟度、先进性。）
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三、建设内容与实施计划
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（一）建设的主要技术内容和计划指标
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（二）建设地点、规模和布局
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（三）计划进度与考核指标
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四、组织管理与运行机制
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（一）组织管理
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（二）运行机制
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五、效益分析
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（一）经济效益分析
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（二）社会、生态效益分析
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六、承担单位现有基础与保障条件
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（一）承担单位基本情况
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（二）与本项目相关的工作基础以及当地政府的重视程度
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七、合作单位情况
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（一）合作单位任务分工
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（二）合作单位的情况（包括技术水平和经济实力、经营、管理情况等）
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（三）其他合作单位基本情况
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八、投资估算与资金筹措
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（一）资金概算与主要用途（单列专项资金的具体用途）
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（二）资金来源
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九、单位意见
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申报单位意见
（签章） 年 月 日 |
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（二）合作单位意见（1）
（签章） 年 月 日 |
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（三）合作单位意见（2）
（签章） 年 月 日 |
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（四）合作单位意见（3）
（签章） 年 月 日 |
十、审核意见
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县级农机主管部门意见
（签章） 年 月 日 |
县级财政部门意见
（签章） 年 月 日
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地级市农业局意见
（签章） 年 月 日 |
地级市财政局意见
（签章） 年 月 日 |
附件2：
省级农业基础设施建设专项—现代农业
装备工程项目可行性研究报告
（类型I）
项目名称：
项目小类：
申报单位：
项目联系人：
联系电话： 传真：
电子邮箱：
编写时间：
广东省农业厅
2014年 制
现代农业装备工程项目可行性研究
报告编写提纲（类型I）
一、总论
（一）申报项目概述
（二）示范推广的主要技术内容和计划指标
（三）建设地点与规模
（四）运行机制
（五）资金投入及使用计划
二、项目实施方案分析
（一）基地现状与总体规划
（二）项目组织实施方案
（三）技术路线与设备选型
（四）计划进度与考核指标
（五）投资预算与资金筹措
（六）建成后的经营管理及示范辐射措施
三、效益分析与风险评估
（一）建设目标分析
（二）经济效益分析（成本概算、收入预计、效益分析）
（三）社会、生态效益分析
（四）风险评估
四、项目支撑条件分析
（一）申报单位基本情况（职工队伍、管理、财务经济状况等）
（二）申报单位的农机推广与科技成果转化能力论述
（三）合作、协作、技术支撑单位的基本情况
（四）任务分工与人员配备
（五）申报、合作单位可以提供的科技成果基本情况
（六）项目实施点的基础设施与生产条件（农机作业、试验和推广等条件）
（七）地方政府出台的扶持政策
五、可行性研究结论
附件：
1.项目实施区的机械化水平与发展现状；
2.项目承担单位可以提供或可以利用的农业基础设施及农机装备清单；
3.项目承担单位资质证明材料（包括营业执照和注册资金资料复印件）及上一年度有效的财务报表或审计报告；
4.地方财政配套资金和项目承担单位自筹资金承诺证明及银行信贷证明；
5.示范基地建设规划图；
6.地方政府出台与项目有关的政策文件复印件。
附件3：
省级农业基础设施建设专项—现代农业
装备工程项目申报书（类型II)
项目名称：
项目小类：
申报单位： (公章)
单位负责人：
单位电话：
单位传真：
电子邮箱：
编写时间：
广东省农业厅
2014年 制
现代农业装备工程项目申报书编制提纲
（类型II）
（一）项目摘要（800字以内）
（二）立项必要性及当前我省情况分析（1000字以内）
（三）农机鉴定（推广）领域国内外技术现状、发展趋势及现有工作基础（1500字以内）
（四）建议应开展的主要鉴定能力建设内容（推广内容）和达到的技术经济指标，以及需提供的成果及形式
（五）项目的关键点、技术特点和创新点
（六）技术和经济效益分析（含市场风险分析、鉴定（推广应用前景及产业化可行性））
（七）申请的经费预算和使用明细（使用明细请采用表格形式填写，使用明细按照设备购置费、能源材料费、设施建设费、外协费、资料和印刷费、租赁费、差旅费、管理及其它费用共8项分开列明），项目扶持经费的使用、管理制度与方法。
（八）建议的实施年限和进度计划安排
（九）承担单位和技术人员对项目相关领域的研究基础
（十）需特别说明的情况和提供的工作依据、技术论文等
一、项目摘要（800字以内）
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二、立项必要性及当前我省情况分析（1000字以内）
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三、农机鉴定（推广领域）国内外技术现状、发展趋势及现有工作基础
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（1500字以内） |
四、主要项目内容和技术经济指标
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建议应开展的主要鉴定能力（推广）内容和达到的技术经济指标，以及需提供的成果及形式
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五、项目的关键点、技术特点和创新点
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六、技术和经济效益分析
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（含市场风险分析、鉴定能力提升分析（推广应用前景及产业化可行性））
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七、申请的经费预算和使用明细
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（使用明细采用表格形式填写，使用明细按照设备购置费、能源材料费、设施建设费、外协费、资料和印刷费、租赁费、差旅费、管理及其它费用共8项分开列明），项目扶持经费的使用、管理制度与方法。 |
八、建议的实施年限和进度计划安排
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九、承担单位和技术人员对项目相关领域的研究基础
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十、需特别说明的情况和提供的工作依据、技术论文等
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十一、申报单位意见
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申报单位意见
盖章：
年 月 日 |
附件4：
省级农业基础设施建设专项—现代农业装备
工程项目可行性研究报告（类型II）
项目名称：
项目小类：
申报单位： （公章）
报告编写人：
电 话：
传 真：
编写时间：
广东省农业厅
2014年6月 制
现代农业装备工程项目可行性研究
报告编写提纲（类型II）
一、总论
（一）申报项目概述
（二）鉴定（推广）项目的主要技术内容和计划指标
（三）建设地点与规模
（四）运行机制
（五）资金投入及使用计划
二、项目实施方案分析
（一）农机鉴定（推广能力）提升项目建设依托载体基础现状与总体规划
（二）项目组织实施方案
（三）技术路线与设备选型
（四）计划进度与考核指标
（五）投资预算与资金筹措
（六）建成后的经营管理及示范辐射措施
三、效益分析与风险评估
（一）建设目标分析
（二）经济效益分析（成本概算、收入预计、效益分析）
（三）社会、生态效益分析
（四）风险评估
四、项目支撑条件分析
（一）申报单位基本情况(人员队伍、技术力量、管理、财务经济状况等)
（二）合作、协作、技术支撑单位的基本情况
（三）任务分工与人员配备
（四）项目实施点的基础设施与生产条件
五、可行性研究结论
附件5：
XX市2014年省级农业基础设施建设专项—现代农业
装备工程资金项目申报汇总表
填表单位（地级市农业局或财政省直管县）： (盖章) 单位：万元
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编号 |
市别 |
专项资金名称 |
项目承担单位 |
建设内容 |
申报财政扶持金额 |
报送文号 |
备注 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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制表人： 审核人： 联系电话： 填表日期：
广东省农业厅办公室 2014年9月28日印发
