国科办计[2014]25号

各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局：
    根据财政部、科技部等部门印发的《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企[2014]38号，以下简称《暂行办法》），为做好2014年中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和中欧国际合作项目申报工作，现将有关事项通知如下：
    一、指导思想
    贯彻落实十八大、十八届三中全会决定精神和党中央、国务院创新驱动发展战略，按照深化财税体制改革的有关要求，充分发挥财政资金的引导作用，支持科技型中 小企业特别是小微企业提升创新能力，改善创新发展环境，引导社会资本支持科技型中小企业创新创业，促进中欧中小企业加强国际合作。
    二、项目类型和支持重点
    （一）支持科技创新。
    科技型中小企业技术创新项目。采取无偿资助方式，支持和鼓励科技型中小企业研究开发符合国家产业技术政策、有较高创新水平和较强市场竞争力、有较好的潜在 经济效益和社会效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。根据科技部发布的《2013年科技型中小企业技术创新基金项目指南》，优先支持电子信 息、光机电一体化、资源与环境、新能源与高效节能、新材料、生物医药、现代农业、新能源汽车及高技术服务业等领域的技术创新。
    （二）完善科技型中小企业服务体系。
    科技型中小企业科技服务项目。采取无偿资助和业务奖励方式，发挥财政资金在构建多元化、多层次中小企业服务体系方面的激励作用，加快改善科技型中小企业创 新发展环境。对符合条件的科技型中小企业公共服务机构的建设和运行提供支持，增强服务能力、降低服务成本、提升服务水平。重点支持技术咨询服务、研发设计 服务、检验检测服务、技术转移服务、技术工程化服务、技术培训服务、科技企业孵化服务等。
    （三）促进中欧中小企业国际合作。
    中欧国际合作项目。发挥财政资金在中小企业国际合作中的统筹和协调作用，采取无偿资助方式，支持国内中小企业与欧盟企业、研究单位（以下简称欧方合作机 构）等在节能减排等相关领域开展科研合作。根据2013年11月第16次中欧领导人会晤发布的《中欧合作2020战略规划》，重点支持我国中小企业与欧方 合作机构在新能源和可再生资源、节能和能效、清洁技术等领域开展联合研发、技术引进消化吸收再创新、成果转化等科研合作，促进技术进步和产业升级。
    三、项目申报事项　　
    （一）项目申报。
    各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团科技主管部门、财政部门（以下简称省级科技主管部门和财政部门）按照《暂行办法》的规定和本通知要 求，公开组织本地区项目申报工作，在组织项目申报过程中，要充分发挥国家自主创新示范区、国家高新区在促进科技型中小企业创新创业发展等方面的积极作用， 对符合申报条件并获得中国创新创业大赛、中国农业科技创新创业大赛支持的优秀企业项目给予优先推荐。各省级科技主管部门会同同级财政部门负责组织当地项目 申报、审查推荐等工作。项目初审合格并进行公示后上报科技部和财政部。
    科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称创新基金管理中心）受科技部、财政部委托，负责科技型中小企业技术创新、科技服务项目的受理申请，并 组织开展项目评审评估等工作。具体要求见《2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务项目申报说明》（附件1）；申报资料的填报要求及表格详见 创新基金管理中心网站（www.innofund.gov.cn）发布的《2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务项目申报须知》。
    中国科学技术交流中心（以下简称交流中心）受科技部、财政部委托，负责中欧国际合作项目的受理申请，并组织开展项目评审评估等工作。具体要求见《2014 年度中小企业发展专项资金中欧国际合作项目申报说明》（附件2）。申报资料的填报要求及表格详见《2014年度中小企业发展专项资金中欧国际合作项目申请 书》（申报企业登录“国家科技计划项目申报中心”（网址：http://program.most.gov.cn）进行注册，注册成功后，点击进入中小企业发展专项资金中欧国际合作项目申报系统，按使用说明下载填写）。
    （二）项目审核。
    省级科技主管部门和财政部门要结合实际，加强协作配合，提高工作效率，认真做好项目组织申报等相关工作，并按照《暂行办法》和本通知的要求进行项目审核，加强项目的筛选和核实工作，确保申报材料真实可靠。
    （三）申报要求和截止时间。
    各省级科技主管部门和财政部门将符合条件的项目申请文件，于2014年5月20日前按照规定要求上报科技部和财政部。上述项目申报企业需在网上填报项目申报资料并上报纸质文件。
    1．科技型中小企业技术创新项目、科技服务项目书面申报材料及有关附件需装订成册，一式一份，由省级科技主管部门统一邮寄给创新基金管理中心。电子申报资料通过科技型中小企业技术创新基金网站（www.innofund.gov.cn）提交。
    2．中欧国际合作项目书面申报材料及有关附件需装订成册，一式一份，由省级科技主管部门统一报送交流中心。电子申报资料通过“国家科技计划项目申报中心”-“中小企业发展专项资金中欧国际合作项目”申报系统提交。
    本通知未尽事宜，按照《暂行办法》执行。

    附件：

    1.2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务项目申报说明.doc

    2.2014年度中小企业发展专项资金中欧国际合作项目申报说明.doc

                                                                                            科技部办公厅　财政部办公厅

                                                                                                   2014年4月22日