各有关单位:
为推动禅城区科技型企业信用体系建设，进一步优化禅城区科技型企业发展的信用环境，根据《佛山市禅城区科技型企业信用体系建设实施方案》（下称《方案》）、《佛山市禅城区科技型企业信用评级实施办法》（下称《办法》）的精神，现组织申报2017年禅城区科技型企业信用评级费用补贴，有关事项通知如下：
一、申请资格
2017年1月1日至2017年12月31日期间通过佛山市科技金融协会的“佛山市科技型企业信用信息在线服务平台”提交信用评级申请，并在2017年12月31日前由信用评级机构开具评级发票的禅城区企业。
二、申报时间
在线申请自通知下发之日起至2018年4月10日17:30截止，提交纸质材料自2018年4月11日至4月16日17：30截止，逾期申报不予受理。
三、申报程序
（一）在线申请：企业通过佛山市科技型企业信用信息在线服务平台：http://f.foshankj.com（简称平台）提出申请，佛山市科技金融协会对申请材料进行初步审核，经科局核准；
（二）提交纸质材料：核准通过后，企业按要求向佛山市科技金融协会提交纸质材料一式一份（加盖公章）。材料包括：
1.《佛山市禅城区科技型企业信用评级费用补贴申请表》原件，表格可在平台下载；
2.企业工商营业执照复印件（原件备查）；
3.信用评级报告复印件（原件备查）。
4.评级机构开具的发票复印件（原件备查）；
（三）拨付补贴：经科局根据企业申报情况进行汇总报区政府审批。待区政府审批同意后，由佛山市禅城区经济和促进局申请将补贴资金拨付给申请人。
各有关单位:
为推动禅城区科技型企业信用体系建设，进一步优化禅城区
科技型企业发展的信用环境，根据《佛山市禅城区科技型企业信
用体系建设实施方案》（下称《方案》）、《佛山市禅城区科技型企
业信用评级实施办法》（下称《办法》）的精神，现组织申报 2017
年禅城区科技型企业信用评级费用补贴，有关事项通知如下：
一、申请资格
2017 年 1 月 1 日至 2017 年 12 月 31 日期间通过佛山市科技金融协会的“佛山市科技型企业信用信息在线服务平台”提交信用评级申请，并在 2017 年 12 月 31 日前由信用评级机构开具评级发票的禅城区企业。
二、申报时间
在线申请自通知下发之日起至 2018 年 4 月 10 日 17:30 截止，提交纸质材料自 2018 年 4 月 11 日至 4 月 16 日 17：30 截止，逾期申报不予受理。
三、申报程序
（一）在线申请：企业通过佛山市科技型企业信用信息在线服务平台：http://f.foshankj.com（简称平台）提出申请，佛山市科技金融协会对申请材料进行初步审核，经科局核准；
（二）提交纸质材料：核准通过后，企业按要求向佛山市科技金融协会提交纸质材料一式一份（加盖公章）。材料包括：
1.《佛山市禅城区科技型企业信用评级费用补贴申请表》原件，表格可在平台下载；
2.企业工商营业执照复印件（原件备查）；
3.信用评级报告复印件（原件备查）。
4.评级机构开具的发票复印件（原件备查）；
（三）拨付补贴：经科局根据企业申报情况进行汇总报区政府审批。待区政府审批同意后，由我局申请将补贴资金拨付给申请人。
佛山市禅城区科技型企业信用体系建设实施方案
为进一步促进科技金融产业融合，推动禅城区科技型企业信用体系建设，优化禅城区科技型企业发展的信用环境，通过佛山市科技型企业信用体系建设在线服务平台，实现科技型企业“一门式”融资服务，解决禅城区科技型企业“融资难、融资贵”的问题，根据《广东省人民政府办公厅关于促进科技和金融结合的实施意见》（粤府办〔2013〕33 号）、《广东省人民政府关于印发广东省社会信用体系建设规划（2014—2020 年）的通知》（粤府〔2014〕45 号）、《佛山市人民政府办公室关于促进金融科技产业融合发展的实施意见》（佛府办〔2014〕9 号）及《佛山市人民政府关于印发佛山市社会信用体系建设规划（2014—2020 年）的通知》（佛府〔2014〕64 号）的部署，结合禅城区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设诚信禅城为目标，立足禅城区科技型企业转型升级及
科技创新的实际需求，围绕建设禅城区科技型企业信用体系，加
大禅城区科技型企业信贷风险补偿基金的政策扶持力度，引导金
融机构加大对禅城区科技型企业融资支持，推动科技金融产业融
合，着力打造一批优质、诚信、高成长性的科技型企业。
二、工作目标
禅城区科技型企业信用体系建设以搭建科技型企业信用信
息数据库为基础，以科技型企业信用培育和融资对接为抓手，建
立健全科技型企业信用信息管理体系，完善信用评级和信用信息
应用制度，建设“信息共享、信用共建、政策激励、多方利用”
的企业信用信息平台，建立“政府引导、部门协作、协会推动、
银行支持、各方参与”的良好工作机制，实现政府、企业、融资
服务等机构多方共赢。
三、基本原则
（一）政府引导，各方参与。
政府制定出台推进科技型企业信用体系建设政策措施，引导
银行、担保机构等融资服务机构、科技型企业、行业协会、信用
中介机构等积极参与科技型企业信用体系建设，形成信用信息共
建共享的良好格局。
（二）统筹规划，整体推进。
立足当前，着眼长远，统筹做好科技型企业信用体系建设规
划，共同营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。
（三）因地制宜，务求实效。
结合禅城区科技型企业的特点，探索符合科技型企业实际的
信用体系建设模式，强化信用应用，确保取得实效。
四、工作内容
（一）建立禅城区科技型企业信用信息数据库。
1.开发禅城区科技型企业信用信息数据库系统（以下简称信
用信息数据库）。依托佛山市信用担保行业协会（以下简称信用担保协会）的“佛山市科技型企业信用体系建设”平台，搭建信用信息数据库。包括：完成信用信息数据库架构设计、系统开发、硬件配置；制定科学、安全、严密的信用信息数据库管理办法；设置数据采集、查询、运用机制；运用计算机网络技术，自动生成科技型企业信用档案等。
2.进行信用信息数据征集。依托信用担保协会实时征集科技型企业的工商、税务、社保、环保、司法以及水电等信用信息。
3.探索信用信息数据增值。探索建立科技型企业信用评价体系和行业信用风险监测系统，并通过整合资源及计算机技术应用，对所获取的信息进行整理分析，综合分析企业信用等级、动态价值等数据。
（二）推行禅城区科技型企业信用评级工作。
1.结合《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区科技型企业信贷风险补偿基金设立方案的通知》（佛禅府办〔2014〕58 号），出台禅城区科技型企业信用评级实施办法。
2.禅城区科技型企业信用评级具体工作委托信用担保协会及相关中介单位具体负责开展。
3.科技型企业信用评级采取政府补贴的形式。委托信用担保协会筛选评级机构，商定评级费用。政府补贴评级费用三年，第一年补贴 100%；第二年补贴 50%；第三年补贴 25%。
（三）建立禅城区科技型企业的信用评级应用机制。
1.评级报告是禅城区内科技型企业享受经贸、科技、电子信息等方面优惠政策以及评先、招投标(政府采购）、申报、贴息（政府扶持项目）、商务交易等方面的重要参考依据。
2.科技型企业申请禅城区风险补偿基金项下贷款时提供信用评级报告的，优先享受基金政策。
3.建立银担企互动的企业融资信用服务机制。加强与银行、担保机构等融资服务机构的合作，开展企业信用贷款试点工作。推动银行、担保机构等融资服务机构在为禅城区科技型企业提供各类融资服务时，将信用评级作为重要参考依据。
连续三年信用等级评为 AAA 的企业，给予 500 万元以下的信用担保贷款；
连续三年信用等级评为 AA 以上的企业，给予 300 万元以下的信用担保贷款；
连续三年信用等级评为 A 以上的企业，给予 100 万元以下的信用担保贷款。
4.科技型企业按照《佛山市禅城区人民政府办公室关于印发佛山市禅城区科技型企业信贷风险补偿基金设立方案的通知》（佛禅府办〔2014〕58 号）享受超过基准利率部分的贴息。另外，企业融资时提供信用评级报告的，根据信用等级再给予贴息。
企业融资时的信用等级为 AAA 的，给予基准利率部分的 30% 的贴息；
企业融资时的信用等级为 AA 的，给予基准利率部分的 20% 的贴息；
企业融资时的信用等级为 A 的，给予基准利率部分的 10%的贴息；
企业按合同约定还清贷款后，根据《佛山市禅城区人民政府
（四）建立科技型企业信用培育机制。
1.禅城区经济和科技促进局指导信用担保协会建立科技型
2.禅城区经济和科技促进局加强对科技型企业的信用培育。
五、实施步骤
禅城区科技型企业信用体系建设拟通过三个阶段努力，在禅
城区科技型企业内全面推开。
（一）第一阶段（2015 年）。制定科技型企业信用体系建设
险补偿基金的科技型企业开展信用评级工作，建立该批科技型企
（二）第二阶段（2016 年）。在总结第一年经验的基础上，
评级，保证数据的连续性；不断充实、挖掘更有价值的数据，充
（三）第三阶段(2017 年-2019 年)。全面推广科技型企业信
天使”，通过整合资源及计算机技术应用，对所获取的信息自动
六、工作机制
（一）成立专责工作领导小组。
成立由禅城区政府分管经济工作的区领导任组长，禅城区经济和科技促进局、发展规划和统计局（发改和统计）、财政局、金融办、工商局、国税局、地税局等相关部门领导，信用担保协会负责人为成员的科技型企业信用体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室，设在禅城区经济和科技促进局。领导小组定期召开建设工作领导小组成员会议，研究和决定禅城区科技型中小企业信用体系建设工作的重要制度、实施办法和工作方案，及时解决各成员单位提出的具体问题，掌握禅城区科技型企业信用体系建设工作进度，确保取得实效。
（二）加强部门联动和沟通交流。
各有关部门要高度重视，明确分管领导，安排专人负责，不定期召开科技型中小企业信用体系建设协调会议，具体研究建设工作中的相互配合及工作协作问题。严格按照工作职责要求，完善工作机制，落实工作措施，共同推动禅城区科技型企业信用体系建设的各项工作顺利推进。
（三）建立信息共享机制。
禅城区经济和科技促进局与相关政府部门共享企业信用信
七、本方案由禅城区经济和科技促进局会同区金融办负责修订和解释。
八、本方案自发布之日起实施，有效期为 5 年。有关法律法规政策依据发生变化或有效期满，根据实施情况依法评估修订。
附件 2
佛山市禅城区科技型企业信用评级实施办法
第一章 总 则
第一条 为进一步促进科技金融产业融合，推动佛山市禅城
第二条 佛山市禅城区科技型企业信用评级是指具有信用评
第三条 佛山市禅城区科技型企业信用评级遵循公平、公正、
第四条 佛山市禅城区科技型企业信用评级工作委托佛山市
信用担保行业协会具体实施。
第二章 适用范围
第五条 本办法适用于佛山市禅城区辖区内登记注册一年以
科技型企业。
第六条 佛山市禅城区科技型企业除符合上述第五条的条件
（一）经认定的国家高新技术企业；
（二）近 5 年内获国家、省或市科技型中小企业技术创新基金（资金）扶持的企业；
（三）科技主管部门主办的国家、省或市级创新创业大赛优秀企业；
（四）获得“广东省知识产权优势企业”或“广东省知识产权示范企业”认定资格的企业；
（五）获得“创新型试点企业”或“创新型企业”认定资格的企业；
（六）近 5 年内获得国家、省、市、区科技项目立项的企业；
（七）近 5 年内，拥有 1 项（含）以上且目前有效的发明专利授权或 3 项（含）以上且目前有效的实用新型专利授权或 3 项（含）以上软件著作权的企业。
第三章 信用评级的主要内容和标准
第七条 科技型企业信用评级体系包括外部与内部因素分
第八条 佛山市禅城区科技型企业信用评级报告信用等级参
BA 级：产品或技术在同行业具有先进性特点和很强的竞争力；具备完善的现代企业制度；拥有较大的资产规模；业务持续快速发展，盈利能力很强，财务结构稳健；享有良好的社会声誉；短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力具有最大保障；经营处于良性循环状态，不确定因素对经营与发展的影响最小。
AA 级：产品或技术在同行业具有先进性特点和较强的竞争力；具备较为完善的现代企业制度；拥有一定的资产规模；业务持续快速发展，盈利能力强，财务结构稳健；享有较好的社会声誉；短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力很强；经营处于良性循环状态，不确定因素对经营与发展的影响很小。
A 级：产品或技术在同行业具有先进性特点和较强的竞争力；具备相对完善的现代企业制度；拥有一定的资产规模；业务持续快速发展，盈利能力较强，财务结构稳健；享有一定的社会声誉；短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力较强；企业经营处于良性循环状态，未来经营与发展易受企业内外部不确定因素的影响，盈利能力和偿债能力会产生波动。
BB 级：产品或技术具有一定的先进性及竞争力；现代企业制度基本建立；业务发展稳定，具备相对较好的盈利能力，财务
结构尚属稳健；在行业中享有一定的知名度；短期债务的支付能力和长期债务偿还能力一般，目前对本息的保障尚属适当；企业经营处于良性循环状态，未来经营与发展受企业内外部不确定因素的影响，盈利能力和偿债能力会有较大波动，约定的条件可能不足以保障本息的偿还与支付。
AB 级：产品或技术具有一定的先进性和发展潜力；尚未建立相对完善的现代企业制度；业务基本稳定，但企业经营与发展状况一般；受企业内外部不确定因素的影响，盈利能力和偿债能力会发生明显的波动；支付能力不稳定，有一定的信用风险。
B 级：产品或技术不具有明显的先进性和发展潜力；尚未建立现代企业制度；企业经营状况不稳定，短期债务支付能力和长期债务偿还能力较差；受内外不确定因素的影响，企业经营较困难，支付能力具有较大的不确定性，信用风险较大。
BC 级：企业在经营、管理、履约，以及社会公共记录等方面存在很多不良影响，经营状况很不稳定；短期债务支付能力和长期债务偿还能力很差；受内外不确定因素的影响，企业经营状况很差，支付能力很困难，风险很大。
AC 级：企业在经营、管理、履约，以及社会公共记录等方面存在明显不良影响，经营状况极不稳定，短期债务的支付能力和长期债务的偿还能力严重不足；财务状况趋向恶化，促使企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素很少，风险极大。
C 级：企业在经营、管理、履约，以及社会公共记录等方面存在严重不良影响，企业经营状况一直不好，基本处于恶性循环状态；财务状况恶化，短期债务支付困难，长期债务偿还能力极
差；企业经营及发展走向良性循环状态的内外部因素极少，企业
每一个信用等级（除 AAA 级外）可用“+”、“-”符号进行微
第四章 信用评级报告的应用
第九条 信用评级报告是科技型企业享受融资、经贸、科技、
第十条 科技型企业申请佛山市禅城区科技型企业信贷风险
第十一条 银行、担保机构等融资服务机构在为佛山市禅城
考。科技型企业根据信用等级获得相应的信用担保贷款：
（一）连续三年信用等级评为 AAA 的企业，给予 500 万元以
（二）连续三年信用等级评为 AA 以上的企业，给予 300 万
（三）连续三年信用等级评为 A 以上的企业，给予 100 万元
第十二条 科技型企业融资时提供信用评级报告的，在享受《佛山市禅城区科技型企业信贷风险补偿基金设立方案》贴息的基础上，按照下列情况再给予贴息：
（一）企业融资时的信用等级为 AAA 的，给予基准利率部分的 30%的贴息；
（二）企业融资时的信用等级为 AA 的，给予基准利率部分的 20%的贴息；
（三）企业融资时的信用等级为 A 的，给予基准利率部分的10%的贴息；
贴息补偿的单笔贷款金额不得超过 500 万元（含 500 万元），每家企业年度贴息总额不超过 20 万元。
第十三条 科技型企业按合同约定还清贷款本金与利息后，
第五章 信用评级流程
第十四条 科技型企业申请信用评级程序包括：申请科技型企业认定、申请信用评级，评级机构受理，出具评级报告，评级报告管理与使用等。所有程序通过佛山市科技型企业信用信息在线服务平台（以下简称信用信息在线服务平台）完成。科技型企业指定专管员负责本企业在信用信息在线服务平台上的业务办理与管理，包括业务申请、信用信息管理与授权第三方查看等，保证信用信息安全、保密。
（一）科技型企业资格认定。科技型企业通过信用信息在线服务平台提交资格认定申请，经佛山市禅城区经科局审核通过后方可进行信用评级申请。
（二）评级申请。科技型企业通过信用信息在线服务平台提交评级申请。佛山市信用担保行业协会与科技型企业签订有关信用信息和评级报告管理，授权第三方查看信用信息等协议。
（三）评级受理。佛山市信用担保行业协会根据科技型企业评级申请，受理并对接评级机构。
（四）开展评级。信用评级机构与科技型企业签订评级协议，企业支付评级费用后，收集资料开展尽职调查。
（五）出具评级报告。信用评级机构于 20 个工作日内出具信用评级报告初稿。科技型企业如对评级机构出具的信用评级报告和评估结果有异议，可于 3 个工作日内一次性向评级机构提出复评要求，并提供补充资料。复评结果为最终结果。
（六）上传评级报告。信用评级机构上传科技型企业评级结果至信用信息在线服务平台，完成评级工作。
第十五条 科技型企业申请信用评级应提交以下资料复印件：
（一）企业营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证；
（二）公司章程、验资报告；
（三）公司近三年财务报表；
（四）公司内部管理制度，包括：财务管理制度、生产管理制度、质量管理制度等；
（五）知识产权证书；
（六）评级机构需要的其他资料。
第六章 信用评级费用补贴
第十六条 信用评级报告需报佛山市信用担保行业协会备案，并有评级机构签章。
第十七条 科技型企业信用评级费用采取政府补贴的形式。政府补贴评级费用三年，2016 年补贴 100%；2017 年补贴 50%； 2018 年补贴 25%。
第十八条 科技型企业评级费用补贴流程：
（一）申请：企业每年 6 月 1 日-6 月 15 日或 12 月 1 日-12月 15 日，通过信用信息在线服务平台向区经科局提出申请；
（二）审核：佛山市信用担保行业协会对申请材料进行初步审核；
（三）核准：区经科局对企业申请进行核准，核准通过后，佛山市信用担保行业协会收取企业纸质材料，并汇总统一报区经科局；
（四）审批：区经科局汇总补贴情况报区政府审批；
（五）拨付：待区政府审批同意后，由区经科局申请将补贴资金拨付给申请人。
第十九条 申请信用评级补贴的企业应提交下列材料：
（一）《佛山市禅城区科技型企业信用评级费用补贴申请表》
（二）企业工商营业执照复印件（原件备查）；
（三）信用评级报告复印件（原件备查）。
（四）评级机构开具的发票复印件（原件备查）；
第七章 信用评级管理
第二十条 佛山市信用担保行业协会、评级机构必须与科技
第二十一条 信用评级报告的有效期为一年，有效期内根据
第八章 信用评级工作监管
第二十二条 科技型企业在信用评级报告年度内存在未记录
第二十三条 佛山市信用担保行业协会每月将科技型企业评
第二十四条 评级机构应依法或经过合法约定，对科技型企
第二十五条 评级机构要遵循独立、客观、公正、科学、规
第二十六条 科技型企业信用信息的提供部门和单位（包括
第二十七条 佛山市信用担保行业协会制定信用信息管理与
第九章 附则
第二十八条 本办法由佛山市禅城区经济和科技促进局负责
第二十九条 本办法自印发之日起施行，有效期为五年。
