各镇(街)人力资源和社会保障局,各相关行业协会、公办职业院校、民办职业技能培训机构:
为满足顺德区新兴产业和支柱产业对技能人才的需求,打造一支技艺精湛、数量充足的技能人才队伍,根据《顺德区人民政府关于加强高层次人才和团队引进培养工作的若干意见》(顺府发〔2015〕25 号)精神,决定开展 2018 年顺德区新兴(支柱)产业存量技能人才培训项目(新兴产业“工匠班”)申报工作,以资金竞争性分配方式择优扶持,相关事项通知如下:
一、申报对象
项目申报对象应同时满足以下条件:
(一)在顺德区内登记注册,具有法人资格的行业协会、公办职业院校、民办职业技能培训机构。
(二)财务管理制度健全,具有良好的财务管理记录。
(三)有健全的工作队伍,以及执行项目所具备的专业技能和工作经验。
二、培训项目的行业和对象要求
(一)行业:机械装备、工业机器人、智能制造、电子信息、生物医药、节能环保、军民融合、新能源汽车、新材料、工业设计、互联网与现代信息技术、会展。
(二)对象:在我区上述行业企业工作的技能型人员。
(三)级别:重点支持上述行业的高技能(高级技师、技师、高级工)人才培养项目。
三、项目要求
(一)项目的实施和服务要在顺德区内。每个申报单位申请的项目不超过 1 个;参加培训的对象具有一定的行业覆盖面。
(二)项目要符合政府的政策导向,有明确的实施目标,经费预算合理且不以盈利为目的。
(三)申请的项目要有完整具体的实施方案,切实可行,执行的单位有相关组织实施经验。行业协会的申报项目需经由协会理事会讨论通过。
(四)项目的开展应具可持续性,并结合实际设定实施时间,实施时间不长于 1 年。
(五)行业协会可以利用自有力量开展,也可与具有职业技能培训资质的机构联合开展。技能培训机构与行业协会联合开展项目培训,工种属于顺德区紧缺技能人才职业(工种)目录的,培训机构也不得重复以机构名义申请技能晋升培训补贴。
(六)项目结束后,鼓励学员参加对应职业工种的技能鉴定,考证人数不少于参加培训人数的 50%。
培训前已持高级技师证、技师证、高级工证、高级工程师证、中级工程师证的学员人数达到培训班总人数 50%以上的项目,不受此项限制。
培训工种并未列入国家技能人员职业资格目录,无法组织鉴定的,不受此项限制。
(七)不接受以下项目申请:
1.已获得区内各级政府部门财政资金扶持或购买服务项目。
2.已获得区内各级政府部门财政资金扶持或购买服务,更换名称的项目。但项目接受政府部门财政资金扶持完毕,有必要继续施行的,可提出新的申请。
四、扶持办法
(一)出资比例。行业协会、企业或学员个人须承担项目部分培训费用,承担占比不少于 30%。
(二)扶持额度。每个获选项目扶持资金最高不超过 10 万元(含 10 万元),资金划拨至牵头的项目实施单位。扶持资金分两期支付,首期拨付 70%,项目验收合格后拨付余款;项目验收不合格的,不再拨付后续扶持资金。
扶持资金应用于项目场地租赁、人力成本、设备购置、办公费用、宣传费用、交通费用、意外保险及税费等项目运营支出。
(三)培训补贴。学员考取相关的国家职业资格证书后,符合条件的,可个人申请技能晋升培训补贴,有关手续见我局相关办事指南。
五、评审办法
顺德区民政和人力资源服务局委托第三方机构组织开展评审工作。由第三方机构组织行业代表、专家代表等组成评审小组,通过以下方式进行评审:
(一)材料初审。由评审小组和第三方机构根据项目的申报资料进行材料初审,确定实地考察项目对象。
(二)实地考察。由评审小组成员和第三方机构实地走访初步入围项目的实施场地,了解项目的预期或实际执行情况,决定初步入围的项目。初步入围的项目根据评审小组的意见修订项目方案和资金预算。
(三)现场答辩。召开集中评审会议,由初步入围项目的负责人讲解、演示项目的实施计划或实施情况,接受评审小组咨询。
(四)综合评议。由评审小组根据评审标准进行综合评议,并按照不超过 2018 年度该项工作财政资金预算总额 80 万元、按分数从高到低初步确定扶持项目。评审标准见《2018 年顺德区新兴(支柱)产业存量技能人才培训项目评审标准表》(附件 1),得分低于 60 分的不列入扶持范围。
(五)公示。扶持项目名单在我局网站公示 5 个工作日。扶持项目在评审和公示期间,出现被举报、投诉属实或主动放弃扶持申请等情况的,根据项目评审得分排名先后,依次递补。
(六)确定扶持。由我局确定最终扶持项目并发文公告,与承办单位签订培训协议,并划拨首期扶持资金。
六、申报流程及申报材料
(一)申报单位在 2018 年 3 月 31 日前向第三方机构提出项目申报,并需提交以下材料:
1.《2018 年顺德区新兴(支柱)产业存量技能人才培训项目申报表》(附件 2);
2.《2018 年顺德区新兴(支柱)产业存量技能人才培训项目预算表》(附件 3);
3.项目实施方案(包括行业协会理事会会议纪要、培训师资、课程内容、实施进度、项目验收指标(培训人数、学员出勤率、参加职业技能鉴定人数、鉴定通过率、培训质量问卷调查等)、社会效益等内容);
4.提供单位法人登记证书副本复印件、组织机构代码证复印件和税务登记证副本复印件(盖公章);或《统一社会信用代码》复印件(盖公章)。
5.行业协会、企业或学员承担相应比例的培训费用证明材料或承诺书;
6.行业协会与区内外培训机构合作开展项目的,需同时提供培训机构的资质证明等相关材料。
(二)第三方机构在 4 月 30 日前完成初审、实地考察、现场答辩、综合评议流程,并将结果报我局。
(三)我局发文公告扶持项目后,第三方机构向获得扶持的单位收集《开户许可证》(复印件,盖公章),汇总后报我局划拨首期扶持经费。
(四)申报单位在完成项目后 1 个月内,向第三方机构提出项目验收申请,填写《2018 年顺德区新兴(支柱)产业存量技能人才培训项目验收申请表》(附件 4),并需提交以下材料:
1.项目实施情况报告;
2.培训人员名册;
3.技能鉴定情况报告。
(五)第三方机构在收到申请后 1 个月内对项目完成情况出具验收评估报告报我局;
(六)我局根据项目完成和达标情况,对验收合格项目划拨项目余款。
七、管理和监督
(一)项目实施单位应当遵守有关法律、行政法规,建立完善的项目财务管理制度,对项目资金严格按照相关会计制度进行专项管理,专款专用,并严格按照经审核批准的项目工作方案、资金预算和培训协议进行。项目实施单位必须确保项目以及实施过程中的合法性,并承担由此产生的一切法律责任。
(二)项目实施期间,项目实施单位应配合服从主办机构的工作安排,参加主办机构为完善项目实施而举办的培训等各种活动。
(三)项目实施单位不得随意变更、终止项目,不得向他人转让服务项目。
(四)项目实施单位在项目实施过程中应主动公开项目实施进度,接受社会监督。
(五)我局委托第三方机构对扶持项目实施情况进行定期或不定期的监督检查。检查内容包括:项目的执行情况,项目资金的使用情况和项目实施的社会效果。项目实施单位应按有关财务管理规定妥善保存有关原始票据及凭证备查,并积极配合提供有关资料,自觉接受监督和检查。
(六)凡提供虚假资料或采取其它不正当手段获取项目资金扶持的,取消获得项目资金扶持的资格,追回已拨付的资金,同时在媒体进行通告。情节严重的,通报有关部门纳入诚信征信管理对象。
(七)对在项目资金评审工作中弄虚作假、徇私舞弊或其他过失造成项目资金损失的有关责任人和单位,追究其行政或法律责任。
八、提交和联系方式
顺德区民政和人力资源社会保障局委托顺德区高新技术企业协会作为第三方机构。本通知的 相 关 表 格 可 在 “ 顺 德 区 高 新 技 术 企 业 协 会 ” 网 站
项目申报资料需提供纸质和电子文档。纸质材料按第六点的顺序一式 5 份装订成册报至顺德区高新技术企业协会。
附件1
2018年顺德区新兴(支柱)产业存量技能人才培训项目评审标准表
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项目 |
分值 |
得分 |
评分标准 |
具体分值 |
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材料审查 |
10 |
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材料齐全,填涂规范,真实有效,项目实施方案具体明确,可操作性强 |
1.材料齐全、申报表填涂规范、真实有效(3分) |
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预算管理 |
10 |
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项目资金预算账目明晰、合理、可行性强 |
1.项目资金预算账目明晰、明细合理、可行性强(5分) 2.项目实施单位能够承担项目部分资金,自支资金与扶持资金使用分配合理、使用规范(5分) |
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执行能力 |
15 |
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财务制度健全,文字档案资料齐全,团队执行能力强 |
1.具有良好的财务管理记录;(1分) |
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项目陈述 |
15 |
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主题明确、思路清晰、论述有说服力 |
1.项目内容陈述完整全面,简明扼要,重点突出(3分); |
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社会效益及 可推广性 |
50 |
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项目社会需求迫切,社会效益高,团队执行能力强,有可推广性 |
1.社会需求迫切,人员受惠面广。(15分) 2.有效提高区内产业工人的技能水平。(15分); |
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合计 |
100 |
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备注:得分低于60分的项目不列入扶持范围。
附件2
2018年顺德区新兴(支柱)产业存量技能人才
培训项目申报表
填报日期: 年 月 日
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一、基本信息 |
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项目名称 |
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申报单位(盖章) |
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开户银行名称和 帐号 |
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单位地址 |
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单位法人代表 |
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联系电话 |
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项目负责人 |
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联系电话 |
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邮箱 |
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培训对象 |
□企业人员 □失业人员 □其他(列出主要类型: ) |
培训人数 |
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项目实施范围 |
□顺德全区 □ 镇(街道) |
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项目拟实施时间 |
年 月 日至 年 月 日 |
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项目资金 |
总资金 |
自筹资金 |
申请扶持资金 |
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万元 |
万元 |
万元 |
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单位简介(含成立时间、组织架构、运营模式、已获得荣誉等)
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过往项目及其资金来源申报 |
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序号 |
项目名称 |
执行时间(年/月) |
扶持单位名称 |
金额(万元) |
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1 |
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2 |
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二、项目详细信息 |
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1、项目概述
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2、提出项目的理由及背景 |
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3、项目目标 总体目标 具体目标 验收指标 |
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4、项目实施内容与时间表 |
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时 间 |
工作(活动)内容 |
目 标 |
预期成效 |
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5、项目风险及防控
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6、项目亮点
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7、项目对新兴(支柱)产业培养人才带来的影响
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8、项目执行团队
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三、诚信声明 |
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声明:以上填报内容真实有效,项目未获得政府部门资金扶持或购买服务(项目接受政府部门财政资金扶持完毕,有继续施行必要除外)。如有虚假,则取消申报资格并承担相应责任。
项目负责人签名: |
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备注:申报单位可根据项目实际情况适当调整方案项目内容并增加相应的材料。
附件3
2018年顺德区新兴(支柱)产业存量技能
人才培训项目预算表
项目名称:
申报单位:
项目总金额: 万元 【自筹资金 万元,申请扶持资金 万元】
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事项 |
实施起止时间 |
序号 |
具 体 开 支 |
预 算 明 细 |
资金来源 |
备注 |
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数量 |
单价(元) |
金额 (元) |
自筹资金(不少于30%) (元) |
拟申请 |
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1.1 |
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1.2 |
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1.3 |
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1.4 |
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分目标1:支出合计 |
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2.1 |
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2.2 |
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2.3 |
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2.4 |
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分目标2:支出合计 |
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3.1 |
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3.2 |
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3.3 |
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3.4 |
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分目标3:支出合计 |
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预算合计: |
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填写说明:请对应项目实施方案填写,表格空间可自行调整。
附件4
2018年顺德区新兴(支柱)产业存量技能
人才培训项目验收申请表
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项目名称 |
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申报单位 |
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项目负责人 |
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联系电话 |
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项目申报单位意见 |
项目申报单位(盖公章) 年 月 日 |
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项目验收专家组意见 |
验收专家签名: 年 月 日 |
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项目验收组织单位意见 |
验收组织单位(盖公章) 年 月 日 |
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