各有关单位：

　　为加快我市创新创业人才高地建设，进一步推动海外人才集聚，根据《广州市人民政府办公厅关于实施鼓励海外人才来穗创业“红棉计划”的意见》（穗府办规〔2017〕21号），从2018年起，5年内我市每年将引进并扶持不超过30个海外人才来穗创业项目。现就2018年我市鼓励海外人才来穗创业“红棉计划”项目（以下简称“红棉计划”）申报工作的有关事宜通知如下：

　　一、申报范围

　　围绕我市“IAB计划”（发展新一代信息技术、人工智能、生物科技产业计划）、“NEM计划”（发展新能源、新材料产业计划）以及其他重点产业领域的海外人才来穗创业项目，均可申报。

　　二、申报条件

　　（一）申报人应当是海外人才，主要指通过“中国海外人才交流大会暨中国留学人员广州科技交流会”（以下简称“海交会”）等各类平台和载体引进的，有在国（境）外学习、工作、居住经历的各类人才以及来华留学的外籍人才，具体包括：

　　1. 入选中央“千人计划”、“外专千人计划”的海外高层次人才；

　　2. 在国（境）外取得学士以上学位的留学人员；

　　3. 在国（境）外大型企业或高校工作的海外人才；

　　4. 在国内取得硕士以上学位的外籍留学人员；

　　5. 旅居海外的华人华侨。

　　（二）申报单位是已在或拟在广州市依法注册登记、具有独立法人资格的企业。申报单位（申报人）应至少拥有1项知识产权（发明专利、实用新型专利、计算机软件等著作权）。

　　（三）申报单位（申报人）申报的创业项目须拥有自主知识产权或掌握核心技术，技术水平达到国际领先或国内一流，或有相对成熟的产品和相对完善的商业模式，具有较大市场潜力并可进行产业化生产。

　　（四）申报单位（申报人）应遵纪守法，具有不断创新的科学精神和良好的职业道德。申报人可以是申报单位的法定代表人或联合创始人，须占申报单位企业注册登记中股份（含技术股）15%以上比例。

　　（五）已在广州依法注册登记的申报单位，成立时间应不超过1年（即注册时间应在2016年12月15日后）且无违法行为和不良记录；拟在广州注册登记的申报单位（申报人）应承诺在入选后6个月内依法完成企业注册登记手续。

　　（六）已入选广东省“珠江人才计划”、我市“羊城创新创业领军人才支持计划”等项目的申报单位，不得再次申报“红棉计划”。

　　三、相关待遇

　　入选“红棉计划”项目，将享受项目资助、创业融资、创业孵化、知识产权保护、税收优惠、采购扶持、人才保障等待遇，详见《广州市人民政府办公厅关于实施鼓励海外人才来穗创业“红棉计划”的意见》（穗府办规〔2017〕21号）。

　　四、申报材料

　　项目申报可以由已在广州注册登记的单位申报，也可以由拟在广州注册登记企业的申报人个人申报。申报单位（申报人）应提供以下申报材料：

　　（一）纸质申报材料

　　1. 项目申报书（格式见附件1）；

　　2. 基本附件证明材料，主要包括：（1）申报人的身份证或护照、户籍证明等身份证明材料；（2）申报人的最高学历学位证明（海外学位需同时提供教育部留学服务中心出具的学历学位认证书）；（3）申报人在海外学习、工作、生活经历的相关证明（海外工作经历须同时附上在海外担任重要职务的相关证明）；（4）申报人股权证明材料；（5）商业计划书；（6）其他相关材料。

　　3. 除上述基本附件证明材料外，对于已在广州依法注册登记的申报单位，还须提供：（1）申报人个人服务年限承诺书及半年以上的税收记录；（2）企业法人营业执照；（3）近1年度的财务审计报告，申报单位成立未满1年则提供成立以来年度财务审计报告；（4）申报单位业绩证明和资质证明材料。

　　对于拟在广州注册登记企业的申报人，还须提供：（1）拟在广州创办企业承诺书（见附件2）；（2）由工商登记部门出具的企业名称预先核准通知书。

　　（二）电子版申报材料

　　上述纸质申报材料扫描后的电子文档，统一以PDF格式按“申报单位+申报人+项目名称简写”的方式命名保存（如：中科院张生量子通信）。

　　五、申报与评选

　　项目申报与评选将按照公开、公平、公正的原则，按以下流程组织实施：

　　（一）申报（5月10日至8月31日）。申报单位（申报人）将纸质申报材料以及电子文档在申报截止时间前送至指定受理机构，逾期将不予受理。

　　（二）受理（8月31日前）。受理机构对申报材料进行形式审查，提出修正或补充内容的意见。对不符合申报条件的不予受理，相关申报材料不予退还。

　　（三）初审（9月）。受理机构组织第三方专家进行项目评审，确定拟入选名单。

　　（四）复审（9至10月）。受理机构对初审通过项目进行实地走访考察，核验申报材料原件，最终确定入选名单。

　　（五）公示（11月中旬前）。入选名单同步在广州市人力资源和社会保障局网和广州人才工作网上公示，公示期为7个自然日。

　　（六）颁发证书及展示交流（2018海交会期间）。根据公示最终结果，12月上旬公布入选项目名单，在2018海交会现场对入选项目颁发证书，并组织项目展示及交流。

　　六、其他相关事项

　　（一）申报单位（申报人）应客观、如实填写申报材料，不得空项、漏项，不得弄虚作假。对申报材料弄虚作假的，一经发现将取消申报单位（申报人）的参评资格，并停止项目单位5年内的申报资格。

　　（二）所有纸质申报材料一律使用A4规格纸张。《项目申报书》应双面排版打印，附件证明材料应编写页码和目录，并单独装订成册。复印件须加注“与原件相符”意见并加盖公章，拟注册的申报单位须由申报人亲笔签名并按指模。纸质申报材料一式2份，分别装入两个独立文件袋，并在文件袋封面标明申报单位（申报人）名称。纸质申报材料必须与电子版材料保持绝对一致。电子文档资料以邮件形式报送。

　　（三）《项目申报书》电子版请在广州留学人员服务中心网站下载，填报时请勿改动电子表格格式。

　　七、受理机构

　　机构名称：广州留学人员服务中心项目服务部

　　地　  址：广州市越秀区小北路266号北秀大厦6楼

五、项目经费预算及进度安排

（一）项目经费预算                                                （单位：万元）

总投入经费
资金来源		合计		申请创业 启动资金		自筹资金
						小计	自有资金		银行贷款		其它
已投入经费
新增经费	小计
	年
	年
	年
新增经费支出预算
支出科目			经费总额		用途说明			其中
								创业启动资金		自筹资金
1. 设备费
2. 材料费
3. 燃料动力费
4. 试验外协费
5. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费
6. 科研条件建设费
7. 成果推广费
8. 场租费
9. 国内差旅费
10. 国际合作与交流费
11. 会议/培训费
12. 专家咨询费
13. 人员费
14. 劳务费
15. 管理费
合计

 

 

 

（二）项目进度安排

时间进度	阶段目标主要内容及成果	自筹资金（到位）
		金额（万元）	出资单位
年 月 至 年 月
年 月 至 年 月
年 月 至 年 月
年 月 至 年 月
年 月 至 年 月
年 月 至 年 月
年 月 至 年 月
年 月 至 年 月
合计
其它需要说明的事项

 

六、产业化状况

（一）目前产业化进展（阶段性成果描述，前两年的产值、销售额、利税情况）

（二）已具备的产业化条件（技术、设备、场地、人才、供应商、客户、合作伙伴等）

（三）产业化前景及经济效益分析

（四）环保节能情况（项目或产品是否环保节能，对环境的影响及防治方案）

七、市场营销

（一）市场分析（行业历史与前景、现有国内外市场规模及增长趋势）

（二）市场定位（地域、产业链、目前和未来市场占有率分析）

（三）竞争力分析（分析竞争环境、行业竞争对手及本公司竞争优势与不足）

（四）营销策略

（五）市场预测（未来3年市场销售预测）

八、发展战略

企业愿景及三年规划目标（产品开发、技术提升、市场开拓、人才引进培养、平台建设、跨地域分布、产业链组建、研发/产业化项目发展目标等）

九、财务分析

未来三年营收预测表、未来三年现金流预测表、未来三年费用预测表

（一）未来三年营收预测表                                     单位：万元 项        目 2017年 2018年 2019年 1. 主营业务收入（不含税）           减：主营业务成本               主营业务税金及附加       2. 主营业务利润（亏损以“-”号）           加：其他业务利润（亏损以“-”号）           减：营业费用               管理费用               财务费用       3. 营业利润（亏损以“-”填列）       4. 利润总额（亏损以“-”填列）           减：所得税       5. 净利润（亏损以“-”号填列）         （二）未来三年现金流预测表                                   单位：万元 项目 2017年 2018年 2019年 现金流入       现金流出       净现金流         （三）未来三年费用预测表                                     单位：万元 年份 研发 市场 生产 行政 其他1 其他2 支出 2017               2018               2019

十、融资情况具体说明

如项目未来三年内无融资计划，本项可不填。

（一）项目总投入（目前项目已有的总投资，项目未来三年的融资计划及进展预测）

（二）资金用途（资金分阶段使用计划及用途）

（三）股权构成（目前的股权构成；融资后公司内部、园区创投、风险投资机构及投资单位的股权比例）

（四）投资者权益及退出方式

十一、风险分析

企业面临的风险及对策：详细说明项目实施过程中可能遇到的风险，提出有效的风险控制和防范手段，包括技术风险、市场风险、管理风险、财务风险及其他不可预见的风险。

 

 

申报人声明

我保证所提供的资料、信息完全真实可靠；所申报项目相关知识产权权属清晰无争议，没有侵犯其他方的权利，并愿意为此承担相关的法律责任。                                           申报人（本人签名）：                                                 年   月   日

申报企业意见

负责人（签字）：                           （单位盖章）                                                  年   月   日

 

附件2

 

承诺书

    本人有携项目在广州创业的意愿。本人已阅读并了解《关于开展2018年鼓励海外人才来穗创业“红棉计划”项目申报的通知》中关于“注册登记企业”的有关要求，并作出以下承诺：

一、如项目成功入选“红棉计划”，本人承诺入选后6个月内完成企业在广州登记注册，并按《通知》要求补齐企业营业执照副本、企业占股比例等相关证明材料。

二、本人保证所提交的申报材料内容真实、合法、有效。如提交虚假材料或违背上述承诺，将依法取消申报资格和入选资格，并承担所有责任。

                                                                                                                                                                                                    承诺人：

                                                                                                                                                                 年   月   日