番禺区实施工业企业技术改造

事后奖补工作方案

根据《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）和《市工信委转发广东省工业企业技术改造事后奖补工作指引的通知》（穗工信函〔2016〕83号）的精神，对从2014年10月至2017年12月期间有完工技改项目的规模以上工业企业，省、市、县财政通过预算安排，从项目完工下一年起连续3年内，按对财政贡献增量额度中省级分成部分的60%、地市级分成部分的50%、县（区）级分成部分的40%实行以奖代补，最后拨付资金的年限将一直延伸至2020年。该政策是广东省首创的普惠性政策，并已纳入省政府督办事项，是广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划的重要抓手。为贯彻落实相关政策，现结合我区实际，制订工作方案如下。

一、总体目标

贯彻落实事后奖补政策，出台我区细化措施，配套区级资金；政策宣传全覆盖，确保全区所有规模以上工业企业了解政策并尽量享受政策；多部门联合推进，分工落实建立专项资金管理责任制，联合对项目企业申请事后奖补资金进行备案、跟踪、审核、奖补和拨付；成立多部门和镇、街联动工作小组，在事后奖补整个实施过程中培训和指导企业进行项目备案、跟踪进度和申请事后奖补等工作；利用政策优惠，全力促进工业企业上规入库。

二、主要措施

（一）全力宣传发动。2016年5月上旬举办各镇政府和街道办事处召开政策宣讲及培训会，各镇、街明确专项负责人员。2016年5月30号前完成对各镇、街规上企业的巡回宣讲。（由区科工商信局牵头，各镇政府和街道办事处配合）

（二）建立专项资金管理责任小组。由区科工商信局牵头，联合区财政局、区发展改革局、区国税局和区地税局相关工作负责人组成事后奖补专项资金管理责任小组。小组负责形成我区事后奖补的项目预审、现场核查、奖补资金扶持计划制定、上报及拨付等具体工作流程和工作指引。（由区科工商信局牵头，区财政局、区发展改革局、区国税局和区地税局配合）

（三）做好配套资金核算。区财政局、区科工商科局根据审核通过的技术改造企业情况编制我区年度事后奖补资金扶持计划，联合上报广州市工业和信息化委、广州市财政局；及时拨付省、市下达的资金；根据省、市对我区事后奖补的审核意见，做好我区本级工业企业技术改造事后奖补配套资金的预算安排工作。（由区财政局牵头，区科工商信局配合）

（四）展开全区工业企业上规入统工作大行动。对全区规模以上工业企业进行彻底梳理，按镇街和行业进行分类，形成宣传发动清单。在事后奖补政策的有效备案期内，利用事后奖补政策的推力，鼓励和培育有潜质的工业企业上规入统，力促我区规模以上工业企业数量的增加。（由区发展改革局牵头，区科工商信局、各镇政府和街道办事处配合）

（五）建立全区技术改造投资统计监测体系。利用事后奖补备案制度和广东省工业企业技术改造监测系统，做好全区工业技术改造投资的监测、分析，建立技术改造重点项目库，实施动态管理。（由区科工商信局牵头，各镇政府和街道办事处配合）

（六）抓好重点项目跟踪服务。对投资额超1000万元以上的先进制造业技术项目从备案、开工、投产、完工的全过程进行全方位的跟踪服务。（由区科工商信局牵头，各镇政府和街道办事处配合）

三、保障措施

（一）加强组织领导。事后奖补政策已纳入今年省政府督办事项，也是广东省工业转型升级攻坚战三年行动计划的重要抓手。各相关部门、各镇政府和街道办事处务必高度重视，大力支持，安排专人负责，加强协作，形成合力，确保完成目标任务。

（二）严格监督检查。区发展改革局、区科工商信局、区财政局、区国税局和区地税局要做好企业事后奖补资金申报材料存档和信息统计工作，定期对获得事后奖补资金的企业进行检查，防止虚报骗取事后奖补资金等违纪行为的发生，及时发现问题并予以纠正。

公开方式： 依申请公开