越秀区委书记 王焕清
建设广州中央文化商务区
越秀区把学习贯彻十八届五中全会精神与习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，迅速掀起以学习贯彻五中全会精神的热潮。越秀区委书记王焕清近日接受 广州日报记者专访时表示，越秀区以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，围绕广州建设“三中心一体系”的发展目标，凝心聚力把越秀建设成 为产业高端化、服务国际化、治理现代化、环境品质化的广州中央文化商务区。
王焕清说，党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，体现了新常态下发展的整体性、协调性、包容性、可持续性，是推动越秀转型发展的思想指引和行动指南。
王焕清说，在发展动力转换的新常态下，越秀要实现引领发展必须依靠创新驱动。要打造新平台，突出民间金融街创新平台和引擎作用;推进黄花岗科技园扩容提 质，重点发展大数据产业和互联网服务、动漫游戏，打造国际化创意及移动互联网产业集聚区;以越秀国家版权贸易基地交易平台上线和中国版权保护中心华南登记 大厅落户越秀为契机，加快打造华南最大的版权集散中心和交易市场。提升新能级，坚持总部经济高端化发展，以楼宇升级为抓手，围绕世界500强、全国和华南 大型企业总部及相关研发、营销、结算中心，引入融资租赁、互联网金融、新媒体、移动互联网、跨境电商等新业态的优质企业，培育打造一批“金融楼”、“创意 楼”等主题楼宇和亿元楼宇。争取规模型、龙头型企业电商销售平台落户。并不断完善市场化国际化法治化的营商环境，制定出台9大板块产业政策和服务措施，扶 持资金达2亿元。
越秀是文化大区，王焕清说，要聚焦北京路文化核心区，加快创建北京路国家4A级旅游景区，推进大小马站书院街等重点项目建设，灵活运用PPP等融资模式推动华侨新村、新河浦、昌兴街、建设新村等历史街区保护利用，力促文商旅融合发展。
抓好教育这一民生之基，探索推进立体学区建设和九年一贯制学校试点，力争到2020年50%学校成为义务教育特色学校。抓好就医这一民生之急，依托健康医疗中心构建医疗联合体，推进社区首诊、双向转诊服务，让小病在社区、康复回社区。
王焕清指出，落实五大发展理念，关键看领导干部。越秀区将紧抓党建这个主业，加强基层党组织书记队伍建设。
海珠区委书记 姚奕生
琶洲打造世界级创新平台
党的十八届五中全会胜利召开后，广州市海珠区高度重视，迅速组织学习贯彻，把全会精神传达到全区党员干部。海珠区委书记姚奕生接受专访时表示，全区正按 照五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和省、市部署，把发展基点放在创新上，围绕建设国际展都、广州绿心、文化名区、幸福之岛、廉洁 海珠的目标，认真谋划海珠“十三五”发展。
过去五年，海珠区GDP基数倍增，达1251.48亿元，下一步要推动经济发展方式 创新，适应新常态，提升现代服务业发展质量，构建产业新体系，构建支撑海珠持续发展的增长极和动力源。姚奕生表示，重点抓好三大板块：一是琶洲互联网集聚 区。将琶洲互联网创新集聚区打造成基于互联网技术的世界级创新平台。近期，推动腾讯、阿里巴巴等项目早动工。二是中大创新谷。重新修订中大纺织商圈片区规 划，借助中山大学为龙头的新港路科技带资源和人才优势，推动其转型升级。三是海珠湾滨水区。重点是中交南方总部和广纸片区，广纸片区被市定位为总部集聚 区，是海珠未来发展的又一引擎。
姚奕生说，海珠区要推动城区建设路径创新，继续按照协调发展的理念，用好“三旧”改造政策，有序推进后 航道老工业区和老城区危破旧房改造，着力解决发展不协调问题。加强对1100多亩海珠湿地留用地发展规划和产业引导。认真做好以海珠湿地保护利用为重点的 绿色发展文章，擦亮这张展示广州形象的名片。做好47.35公里江岸线景观升级，加快推进环岛路未建路段建设。配合推进地铁11号线建设，连贯琶洲、新中 轴和广纸片区。
姚奕生指出，民生是一切工作的指南针，海珠区要推动城区服务管理创新。大力推进“学区化+集团化”教育改革，积极探索优 质名校合作办学，强强联合;统筹教育布点调整、资源重组，提高教育服务水平。大力整合优质医疗资源，进一步推进组建区域医疗联合体，促进不同级别医疗服务 之间形成有效联系与合作，实现医疗卫生资源纵向流动，方便群众就医。
围绕“干净整洁、平安有序”的城市环境目标，按主次干道、内街内巷、城中村地区等分类施策，在组织、标准、保障、奖罚等方面，形成一套城市管理长效机制。按照“推进社会治理精细化”的要求，提高运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力。
荔湾区委书记 唐航浩
白鹅潭“三带”展广州脉络
文/广州日报记者曾卫康 通讯员郑斌“要找准发展新动力，焕发老城新活力”，荔湾区委书记唐航浩说，荔湾区将把学习贯彻五中全会精神与荔湾实际相结合，全面贯彻“五大发展理念”， 科学谋划“十三五”时期经济社会发展，紧紧把握广州建设“三中心一体系”的机遇，立足“一江两岸三带”发展格局，对接国家战略要求、区域发展角色和国际产 业分工，发挥自身特色，找准未来发展新动力源和增长极，开拓发展新境界。
据介绍，荔湾区将把学习贯彻五中全会精神与荔湾实际相结合，通过中心组学习、西关大学堂、荔湾大讲坛、“西关百姓宣讲团”等多种形式开展学习宣传，确保把中央精神传达到各级党员干部和群众中。
唐航浩说，荔湾将坚持创新发展，提升城区竞争力。依托旧城区、沿江旧厂房和现有批发市场进行空间活化和调整，大力发展众创空间和新型孵化器，培育创意设计、电子商务、3D打印等新兴产业。
荔湾区将依托辖内各大医药企业和中药材、医疗器械等专业市场，大力发展医药产业的销售、采购、研发、检测等环节和健康产业。引导钢铁制造、船舶制造、烟草制造等原有工业生产基地，发挥行业优势，打造工业产品的设计、交易、检测等中心。
唐航浩说，坚持协调发展，焕发老城新活力。在白鹅潭三江口地区构建展现广州历史脉络特点的经济带、民生带、生态景观带。大力推进北片城区旧城改造和南片 城区城中村改造，依托白鹅潭商业中心、广钢新城等发展平台，促进南北两片城区资源要素和基本公共服务均衡发展，大力构建“传统、现代、自然”相结合的城区 格局。将文化遗产的保护和利用有机结合，整体规划，分步推进，精心建设沙面、十三行、上下九、恩宁路、荔枝湾等历史文化片区，充分展现岭南文化特色。
同时，坚持绿色发展，构筑生态驱动力。坚决落实广州市“退二进三”部署，守住广州西部的生态红线。
此外，坚持开放发展，凝聚共赢大合力。主动承接广东自贸区辐射，构建广州“西部枢纽”。唐航浩说，发挥荔湾区作为传统珠江西岸物流中心的优势，加强该区“玉、花、茶”、“服、饰、鞋”等各类专业市场与世界市场的广泛联系。
另外，坚持共享发展，夯实民生保障力。以民生作为发展的指南针，完善教育、医疗、就业和社会救助、养老服务体系，提高民生福利保障水平。
天河区委书记 林道平
创新引领建高端产业体系
十八届五中全会将创新摆在国家发展全局的核心位置。那么，天河区在创新发展方面拥有哪些优势呢?
对此，天河区委书记林道平指出，总的来看，天河拥有良好的创新发展基础，在人才资源、产业基础、发展环境上有一定的比较优势。在人才方面，辖内汇聚了 30所高等院校、53个市级以上科研机构、各类科技创新人才约15万人、在校大学生超过15万人。在产业方面，天河形成了金融业、新一代信息技术、现代商 贸业、专业服务业等主导产业集聚发展的格局。在发展环境方面，天河已建成登记的孵化器18家，占全市20%，其中6家为国家级孵化器。今年上半年，全区新 增企业1.6万户，增长37%，占全市的30%。
广州市委书记任学锋强调，天河要当好全市经济社会发展的排头兵和领军者，在创新变革上要走在全市前列。天河在推进创新发展方面也推出了系列举措。
林道平介绍，这几年，天河的总部经济、金融业都取得了很大的发展。在“十三五”乃至更长时期内，我们要推动创新要素贯穿、渗透到经济社会发展的各个领 域，特别是强化以创新为引领，构建以总部、金融和科技为重点的高端产业体系，培育发展新动力。一方面创新总部经济以及金融业的发展模式。另一方面推动以科 技创新为引导的“大众创业、万众创新”。
此外，十八届五中全会提出区域协调发展和共享发展战略，让经济发展更加均衡，让民生福祉更加看得见摸得着。
林道平对此表示，天河将坚持区域协调发展，推动区域经济均衡发展，推进城市基础设施向东北部薄弱地区延伸，提升基本公共服务均等化水平。首先，依托珠江 新城、广州国际金融城开发建设，推动沿珠江新城东边区域整体发展。其次，梯级递进，向东以奥体为中心，借助文化传媒集团等重点项目进驻，发展科技及文化创 意产业;向北以石牌-五山至天河科技园区域，打造北部创新创业带。同时，稳步推动冼村、新塘新合、棠下新墟等“城中村”改造;加快“八纵九横”主干路网建 设，力促区域协调发展，以协调发展带动共享发展。
在共享发展方面，我们要继续立足于持续改善民生，一方面切实保障底线民生，做好“爱心天河”行动计划;另一方面，着力在教育文化、医疗卫生、养老保障等方面提供更多的公共服务产品，并加大优质公共服务供给，增加市民群众的获得感和幸福感。
白云区委书记 马文田
整治两三年促环境大改变
党的十八届五中全会召开后，白云区迅速组织传达学习，坚决把思想和行动统一到中央的决策部署上来，并以“五大发展理念”为引领，从四个方面科学谋划，把全会精神落到实处。
近日，本报记者专访了白云区委书记马文田。马文田表示，白云区将以五中全会精神为指引，勇于担当、狠抓落实，确保将中央、省、市的决策部署贯彻到位，推动各项工作上水平、走在前，为广州国家中心城市和“三中心一体系” 建设作出新的更大贡献。
马文田说，创新和开放是白云经济发展的两个明显短板。我们要按照全会有关“创新是引领发展的第一动力，发展更高层次的开放型经济”的精神，补齐短板，在 创新驱动和充分利用国内、国际两个市场上下功夫，提升经济发展的质量和效益。创新发展方面，一是突出企业创新主体地位。二是扶持创新载体建设。三是优化创 新环境。开放发展方面，一是对接“一带一路”、自贸区建设等重大战略，发挥空港区位优势，加强对外贸易、合作交流，拓展发展新空间。二是支持皮具、化妆 品、鞋服等传统优势企业，利用互联网+、跨境电商等政策，联手“走出去”，做大做强。
对于城乡协调发展，马文田表示，白云“城乡各 半”，发展不平衡，必须聚焦农村地区和社会治理领域，实现城与乡、经济与社会协调发展。聚焦农村地区，一是优化城乡功能布局。二是完善农村地区基础设施。 三是深化农村重点领域改革。聚焦社会治理领域，一是以“打防管控”促治安形势持续好转。二是深入创建“干净整洁平安有序”城乡环境。三是完善治理长效机 制。
对于绿色发展，马文田坦承，白云的发展方式仍比较粗放，环境污染时有发生，与全会提出的绿色发展要求还有较大差距。要不断强化“改 善生态环境就是发展生产力”的观念，坚持 “两手抓、两手硬”，推动经济发展和环境保护双赢。一是坚守生态保护五条红线。二是铁拳执法、专项治理双管齐下。三是以转型升级推动生态文明建设。
同时，马文田还表示，白云要实现共享发展，还要在以下3个方面下功夫：一是突出人民主体地位。不断完善推广“公众咨询监督委员会”等基层民主参政议政制 度。二是突出重点保障底线民生。优先解决低保、养老、救助等底线民生。对于民生承诺，有诺必践，保质保量按时完成。三是加大投入不断发展社会事业。不断发 展社会保障、医疗、教育等社会事业，以“功成不必在我”的决心，接力做好长期、重大的民生工程。
