技术创新示范企业认定管理办法(试行)

第一章总则

    第一条 为深入贯彻落实中央关于建设创新型国家的战略部 署，促进和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技 术创新体

系的建设，做好技术创新示范企业的认定工作，鼓励工 业企业开展技术创新，加快转变经济发展方式，依据《中华人民 共和国科学技术

进步法》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020 年)))、《国家产业技术政策)) ，特制定本办法。

第二条 技术创新示范企业(以下简称示范企业)是指工业 主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和 导向作用的企业。

第三条 示范企业认定工作遵循公平、公正、公开原则，统 筹规划，合理配置资源，规范、有序推进。

第四条 工业和信息化部联合财政部负责示范企业认定的相 关管理工作。

各省、自治区、直辖市、计划单列市工业和信息化主管部门 (以下简称省级工业和信息化主管部门)联合同级财政部门负责 组织本

地区示范企业的申报工作，并做好对示范企业的指导和管 理工作。

第二章认定

第五条 示范企业的认定每年组织一次。 第六条 申报示范企业的基本条件:

(一)具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用、 纳税信用和银行信用良好;

(二)在国内建有科研、生产基地且中方拥有控制权; (三)已认定为省级以上企业技术中心的企业; (四)技术创新成果通过实施技术改

造，取得了较显著的成效;

(五)具有一定的生产经营规模，从业人员 300 人以上，年销售收入 3000 万元以上，资产总额 4000 万元以上。

第七条 认定基本标准 (一)具有核心竞争能力和领先地位。掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业

居于领先地 位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。

(二)具有持续创新能力和研发投入。企业研发投入占年销 售收入比例 3% 以上，有健全的研发机构或与国内外大学、科研 机构建立了长期稳定的合作关系。在领先的技术领域具有较强的 发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、引进和使用。

(三)具有行业带动作用性和自主品牌。在行业发展中具有 较强的带动性或带动潜力。注重自主品牌的管理和创新，通过竞 争发

展，形成了企业独特的品牌，并在市场中享有相当知名度。

连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升 势头，现金流量充足。建立了比较完善的知识产权管理体系和质 量保证体系。

(五)具有较强应用新技术能力。积极实施技术改造，具有 重大科技成果的转化能力，节能减排降耗具有较强示范作用。

(六)具有创新发展战略和创新文化。重视企业经营发展战 略创新，努力营造并形成企业的创新文化，把技术创新和自主品 牌创新

作为经营发展战略的重要内容。

第三章 工作程序 第八条认定申请

地方企业向其所在省级工业和信息化主管部门提出申请并按要求上报申报材料。 省级工业和信息化主管部门联合同级财政部门对企业申报材料进行审查，按照国家有关要求，确定推荐企业名单。并将推荐 企业的申报材料及审核意见在规定时间内一起上报工业和信息化 部。中央管理企业可按要求将推荐企业的申报材料直接上报工业 和信息化部。

 第九条 组织评审

(一)工业和信息化部委托中介机构或组织有关专家对企业 申请材料进行初评。

(二)工业和信息化部联合财政部对初评结果、专家评审意 见等进行综合审查，或组织必要的实地考察，提出审核意见，并 在工业和信息化部门户网站公示 15 个工作日。

第十条 认定及授牌 工业和信息化部联合财政部对符合条件的企业进行认定，并授予"技术创新示范企业"称号。每年集中认定和授牌

一次。

第四章 示范企业管理

第十一条 示范企业名录及发展情况将在工业和信息化部等 有关部门门户网站公布。

第十二条 示范企业每年 4  月 30  日前将上一年度企业技术 创新发展情况通过其所在省级工业和信息化主管部门报工业和信