各有关单位：
按照重大专项实施工作的有关要求，以及《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）的有关精 神，现发布《“新一代宽带无线移动通信网”国家科技重大专项2016年度课题申报指南》（以下简称“申报指南”，见附件1）。有关申报的具体事项通知如 下：
一、申报应遵循的原则
1、加强知识产权和标准研究。申报单位应根据《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》（可从科技部网站下载）并结合每个课题的具体情况，提出专利申请和标准文稿的相关指标，做好本领域核心技术知识产权状况分析。
2、专项注重以企业为主体、产学研用相结合。指南针对课题特点，提出了产学研用结合的要求，申报单位应按要求落实，并提出知识产权、成果共享以及转化机制。
3、注重发挥地方作用。由地方审核、汇总报送课题申报材料。加强重大专项与地方产业发展紧密结合，鼓励地方财政积极投入。对地方财政投入部分，应提供资金承诺。
4、申报单位要统筹利用已有资源和成果，详细阐述与课题相关的优势和基础，包括已承担的相关国家项目以及与本专项的衔接方案；国家工程实验室、重点实验室建设；人才队伍建设等。
5、申报单位应依据《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（可从财政部、科技部网站下载），据实编报预算。中央财政投入与其他来源经费（包括地方财政投 入、企业投资等）的比例应不高于各课题规定，并应按要求提供资金来源证明。对于入选的课题，若中央财政资金预算被评审核减后，在签合同时原承诺的其他来源 资金的总额不得等比例减少，差额部分由课题承担单位自筹解决。原则上，自筹经费由企业落实，高校不承担自筹经费。
6、对于企业牵头的产品研发类课题,重点采用中央财政后补助的资助方式（预拨启动经费最高不超过30%），已在各课题的经费要求中标明。
7、专项注重顶层设计，申报单位应认真研究相关课题之间衔接关系，加强系统设计，制定具体的技术发展路线图，合理分解任务，明确研发进度和重要考核节点。
二、申报的基本条件和要求
1、重大专项课题承担实行法人负责制，法人单位是课题申报和实施的责任主体。申报单位应是在中国大陆境内注册的、具有独立法人资格的企业或科研院所、高等 院校等事业单位，应具有较强科研能力、运行管理规范。牵头申报单位应对联合单位的申报资格进行审核。牵头申报单位应是课题任务的主要承担者，该课题内部组 织实施的管理者。对于集团公司，如具体工作由子公司承担，为便于经费使用和管理，应由子公司直接申报。
2、联合申报时，联合单位数量（不包括牵头单位）不超过各课题的有关规定。其他单位可以协作方式参与课题实施。具体要求详见各课题南。
3、申报内容应在指南所设课题范围之内，对某一课题的整体研究内容进行申报。
4、课题负责人应具有高级技术职称，或取得博士学位，年龄不超过55岁（1961年1月1日后出生）。课题负责人投入课题研究的时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间每年不少于9个月。
5、申报单位（包括联合申报中的任意一方）对同一课题不得重复申报。同一申报人只能同时负责一项本专项课题（包括在研课题）。如申报人同时负责或参加多个中央财政科技计划（专项、基金等）课题，合计投入课题研究的时间不超过其工作时间的100%。
6、指南中未明确中央财政经费对课题的支持额度，课题所需经费由申报单位依据课题实施的实际需要进行编制。有自筹经费配套要求的课题，课题申报单位应提供足额配套及相关证明。
7、申报单位需按照要求如实、完整地在线填报《国家科技重大专项课题可行性研究报告(申报书)》软件中的各项内容，提供相关附件材料，并按相应规定加盖公章和签字。
8、各申报单位需将申报材料报送至地方对口专项的管理工作机构，经地方对口管理工作机构审核、汇总后集中报送。
三、申报流程
1、申报方式 根据《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）的有关要求，国家科技重大专项2016年度非涉密项目（课题）指南发布和课题申报将统一在国家科技计划项目申报中心网站http://program.most.gov.cn（以下简称“申报中心网站”）通过在线方式进行；涉密项目（课题）仍按照离线方式进行报送。
2、网络申报流程
（1）单位注册。申报单位通过申报中心网站进行在线注册，具体注册流程及要求请认真阅读申报中心网站说明。已经注册的申报单位不需要重新注册。
（2）账号创建。单位注册通过审核后，申报单位使用所注册的账号（单位管理员账号）登录申报中心网站，创建申报用户账号，并将申报课题在线授权给申报用户。
（3）在线填报。申报用户在线填报申报材料（填报说明见附件2），完成后提交至单位管理员审核。单位管理员审核确认后，将申报材料在线提交至地方对口专项的管理工作机构（组织推荐部门，名单见附件3）。
（4）申报受理。地方对口专项的管理工作机构（通过国家科技计划项目申报中心对申报材料进行在线审核，审核确认后在线提交至专项实施管理办公室。
（5）申报时间。网络受理时间至2015年8月20日17:00，请各申报单位、组织推荐部门合理安排课题填报时间，认真审核，按时提交课题申请书。
网上申报技术支持电话：010-88659000（中继线），010-51292636。
传真号码：010-68523108、68520906、88654001、88654002、88654003、88654004、88654005。
技术支持邮箱：program@most.cn
3、纸质申报材料的递交方式
报送程序：在完成网上在线提交后，各申报单位在线打印或导出申报书电子版，用A4纸双面打印，正文与附件一起简易装订成册，一式2份（均为盖章原件，封面 标注正本）。电子版光盘一份，电子文件名称格式为：“课题编号_单位名称_课题名称_申报书”（例如：1-1_单位名称_5G国际标准总体方案研究与推进 _申报书）。
纸质申报材料报送至所在地方对口专项的管理工作机构，由各地方对口专项的管理工作机构对纸质申报材料进行审核。审核通过后，由地方对口专项的管理工作机构汇总并行文，通过快递或派专人将申报材料按时间要求集中送达至规定地点，逾期不予受理。
4、形式审查的内容
收到各单位的申报材料后，“新一代宽带无线移动通信网”重大专项实施管理办公室（以下简称“专项办”）将对申报材料进行形式审查（形式审查内容详见附件 4）。通过形式审查的课题申报材料，专项办将通知有关单位参加课题评审答辩。答辩时，还需提供申报材料10份副本，具体要求另行通知。
集中受理时间：2015年8月27日-28日（9：00-17:00），逾期不予受理。
接收单位：“新一代宽带无线移动通信网”重大专项实施管理办公室
收件地址：北京市西城区月坛南街11号三层，100045
“新一代宽带无线移动通信网”重大专项实施管理办公室
2015年7月28日
附件：
1.“新一代宽带无线移动通讯网”国家科技重大专项2016年度课题申报指南
2.填报说明
3.地方对口专项的管理工作机构名单
4.形式审查主要内容
