(访东北亚开发研究院产业经济研究所所长李继凯)由东北亚开发研究院产业经济研究所联合有关机构开 展的“中国新兴产业成长型企业助推工程(简称助推工程)”自3月正式启动以来，受到社会各界，尤其是广大新兴产业的企业的广泛关注。日前，就该助推工程的 相关问题，我们专访了主办方负责人、东北亚开发研究院产业经济研究所李继凯所长。
记者：李所长您好!首先请您简要介绍一下当前我国新兴产业的发展状况。及中国新兴产业成长型企业助推工程的目的是什么?
李继凯所长：当前我国社会经济正处于重要的转型阶段，经济结构面临重大调整，传统产业发展遭遇严峻挑战，大力发展新兴产业对加快我国经济结构调 整与产业升级具有重要推动作用。然而，由于受政策欠完善、市场欠成熟、投资及商业模式欠完备等因素影响,我国新兴产业发展还存在众多的制约与障碍，因此需 要深入研究和有关机构助推。我们的助推工程核心是在新兴产业里选择一批具有成长性的企业，通过调研、问题诊断、咨询、规划、同时经过严格的专家评审之后， 签订战略助推协议，跟踪建立的紧密合作关系。旨在帮企业找出问题，依据企业现在发展的问题，提出诊断方案，产经所和企业一起助推成长，一起享受未来的成长 收益。我们的目标从大处讲，要把成长型企业助推成产业内的龙头或领军企业，且龙头企业不是单指规模大小，而是新的专利、技术等成就。其次我们要发挥领军企 业作用，整合产业，掌控行业话语权，我们的最终目标是通过助推工程，培育一批年产值百亿的企业，加入聚赢阁产业联盟，以联盟的形式共同发展。
记者：众所周知，贵所是一个产业研究机构，如何做好这项具有重大意义的助推工程呢?贵所优势又体现在哪里?
李继凯所长：东北亚开发研究院产业经济研究所是经国家批准成立的国际性高端研究机构，承担国家产业政策、产业经济的研究以及相关部委委托课题。 产经所在产业经济和产业政策的研究中发现国家大力助推发展新兴产业。我们作为承担国家产业研究的研究机构，受国家工信部、科技部等部门的支持指导下，联合 相关的机构(产业研究机构、投资机构、咨询机构等)发起中国新兴产业成长型企业助推工程，办公室设在产经所。
助推工程办公室有三大优势，首先、平台优势，我们是在研究机构基础上建立的助推联盟，而不是单纯的一项机构，与我们签订战略合作的机构，可在全 国推出助推联盟，合作机构都是联盟成员。其次是资源优势，产经所专家指导委员会主任委员都可以助推专家和导师身份参与助推工程。最后是机制优势，联盟共同 助推，首先建立科学的评价体系，其次各个环节机制灵活保障助推的持续性、有效性。
记者：哪些企业符合助推工程申报条件?申报流程与评审程序又是什么样的?
李继凯所长：凡是符合国家战略性新兴产业的范围，在未来10年内发展前景良好的企业且在行业内技术规模处于领先地位;具有良好的成长性;企业家 要有战略胸怀，这样的企业都是我们此次助推工程条件范围内的企业，都可以申报我们的助推工程。企业申报是以填写《中国新兴产业成长型企业助推工程企业申报 表》，并递交企业相关材料为准。评审流程首先是由“助推工程”办公室初审，初审通过后将会组织专家组赴企业实地调研，并形成评估报告，评估报告经“助推工 程”专家委员会复审，进入终审候选名单。最后进入终审的候选企业通过现场路演、答辩的形式，由国家部委、研究机构、投资机构、咨询机构的专家组成的评审委 员会进行最终审定。通过终审的企业，由助推工程主办单位签订《新兴产业成长型企业助推协议》。
记者：对于通过助推工程终审的企业，又如何进行助推呢?主办单位利益又如何体现呢?
李继凯所长：当前的发展阶段，产业企业的方式和模式发生了重大变化，从过去注重“硬资源”逐步向“软资源”时代转变，硬资源就是指资金、技术、 人才等传统性要素，而软资源则是政策、战略、标准、负责人素质等。因此，目前很多的成长型企业发展遭遇问题不仅是资金、技术或者市场因素，而是一个综合因 素，也可能是“软资源”短板。我们主推工程首先解决的是企业问题的科学诊断，找出影响或制约企业发展的症结，然后制定出详细的助推方案，全面提出企业助推 计划和步骤及资源整合需求，而后再利用助推工程众多方面的合作机构组建助推“导师团”，从而全面实现企业发展助推。
为保证助推工程申报企业选择的科学性，我们组织数十位专家联合推出了“中国新兴产业成长型企业评估评价体系”，这应该是当前阶段我国第一个针对 成长型企业的综合评价评估体系。我们助推工程另一个亮点就是采取“助推企业发展，分配未来利润”的形式，针对一些成长型企业，我们采取免费咨询、免费制定 助推方案的形式，并为企业培植全面的资源，比如技术研发平台、市场营销、教育培训、投融资等，可采取智力参股、分配成长效益等形式实现企业、产业、助推机 构的多赢局面。
记者：通过您的介绍可以看出，中国新兴产业成长型企业助推工程是一项具有重要意义的工作，也是一项长期、复杂的工作，你们又如何保证该项工作的顺利实施呢?
李继凯所长：正如你所说，助推工程是长期、负责的工作，需要整合多方面的资源和力量，也需要大量的工作和人力、财力，我也希望更多的机构加入到我们的队伍中来。
除了我们目前已经联合的数十家咨询机构、策划机构、投融资机构外，还重点对接国家发改委、工信部、科技部等部委的扶持政策及资金。同时对于企业 产业定位、产业培训、研发平台建设、产业标准制定等方面进行全面协助。另外，还对于产业上下游供应链、市场链、资本上市等方面进行全面资源整合，努力做好 新兴产业成长型企业的助推工作，大力培育一批具有良好成长性和产业领军或龙头企业潜质的“产业领袖”，从而为我国产业及经济的发展贡献力量。
